ФБР

«Настоящий ковбой»,- так за неуемную энергию прозвали Теодора Рузвельта окружавшие его в Белом Доме люди, каждое утро ожидавшие от своего босса какого-нибудь сюрприза. И вот, 26 июля 1908 года, президент США Теодор Рузвельт преподнес им действительно сюрприз. Именно в этот день он распорядился о создании принципиально нового самостоятельного правительственного ведомства – Федерального бюро расследований. Пожалуй, первым и самым важным шагом Бюро явилась начатая им борьба с пережитками рабства. Но подлинное признание пришло к ФБР в конце двадцатых годов, когда под руководством легендарного Дж. Эдгара Гувера оно вплотную занялось беспощадным искоренением организованной преступности.[!]
Роберту Мюллеру, новому директору ФБР, досталось достаточно сложное и разнообразное наследство, включая и такие неприятные моменты, как дела о предательстве собственных сотрудников или ситуации с сокрытием от адвокатов Тима Маквея, взорвавшего в Оклахома Сити федеральное здание, 4 тысяч страниц важных документов.
Роберт Мюллер в 1966 году закончил престижный университет “Princeton”, а затем совершенствовал свои знания в университете штата Нью-Йорк, где к своему первому диплому присовокупил второй - “Masters” по специальности «международные отношения». А в 1968 году, когда иные из его сверстников, пытались улизнуть от призыва в армию, Боб добровольно записался в одно из подразделений морской пехоты, где успешно окончил офицерскую разведывательную школу. Во Вьетнаме молодой офицер командовал стрелковым батальоном. «Меткий стрелок» Роберт Мюллер за проявленные в боях мужество и героизм был удостоен одной из почетнейших наград – “Bronze Star” и доброй дюжины других медалей. По окончании войны во Вьетнаме он вновь стал учиться, теперь в университете штата Вирджиния, где получил третий диплом, диплом специалиста в области права. После чего для молодого человека, имеющего за плечами три диплома о высшем образовании, открылись широкие перспективы для успешной карьеры в федеральном департаменте юстиции.
Мюллер занимал должность главного прокурора Сан-Франциско и Бостона, возглавлял подразделения прокурорского надзора и оперативной службы в департаменте юстиции, был заместителем Генерального прокурора страны. Боб лично принимал участие в расследованиях таких резонансных преступлений как дела бывшего диктатора Панамы Мануэля Норьеги, главы нью-йоркской мафии Джона Готти, террористического акта, совершенного в 1988 году на борту самолета компании «Pan Am” и взорванного в небе над шотландским местечком Локкерби. И вот теперь, в свои 57 лет, он занял главный кабинет на седьмом этаже здания ФБР имени Дж.Эдгара Гувера в Вашингтоне.
Как говорят в ФБР, раньше, до кровавых событий 11 сентября, в центре внимания ФБР находились расследования уже происшедших криминальных или террористических эпизодов. Ныне же все принципиально меняется. Как теперь говорят в ФБР, «стрельба идет по движущимся мишеням-невидимкам». Интерпретация этой фразы означает ни что иное, как стопроцентное изменение тактики в деятельности этого ведомства – поворот в сторону предупреждения любых террористических и криминальных актов. А это требует не только кардинальной переориентации взглядов лидеров и секретных агентов ФБР, но и проведения серьезных структурных изменений и осуществления технологической перестройки всех служб этого ведомства.
А перемены эти, причем за рекордно короткий строк, действительно произошли на каждом участке работы одного из важнейших подразделений ФБР, коим является секретный Центр криминальной информации.
Центр расположен в небольшом городе Кларксбург в Западной Вирджинии. Его комплекс зданий занимает громадный участок земли почти в тысячу акров. Именно отсюда во все отделения ФБР поступает необходимая в следственной практике информация. Именно здесь с помощью современных технологий производятся мгновенные анализы множества всевозможных следов, по нечаянности оставляемых или же просто сопутствующих жизни реальных, подозреваемых и потенциальных преступников. В памяти компьютерных систем Центра содержится более пяти миллионов «жизненных отпечатков», включая и отпечатки пальцев. Это крупнейший в мире банк криминальной информации, в пять раз превышающий объем аналогичных данных, содержащихся в следственных органах всех, вместе взятых, европейских стран, включая и Россию. Скорость обработки любой, даже чрезвычайно сложной информации, возросла почти вдвое и теперь не превышает 24-х часов от момента ее поступления до получения окончательного заключения.
Серьезная перестройка всей биометрической системы аналитики привела не только к увеличению скорости ее обработки, но и к четкому определению качественной оценки добытых агентами ФБР улик, а следовательно и к неопровергаемости никакими судами их достоверности. И это не замедлило сказаться. В качестве примера можно привести мгновенно проведенную и успешно завершившуюся операцию под кодовым названием “Candyman”. Имеется в виду массированная операция, проведенная агентами ФБР в 26 штатах страны, которая привела к разгрому целой сети педофилов, занимавшихся распространением детской порнографии и участвовавших в совращении малолетних. Сеть имела в Интернете свое место для регистрации потенциальных жертв, которых втягивали в грязный бизнес. В процессе проведения операции было арестовано более ста преступников, занимавшихся грязным делом и успевших зарегистрировать на своем «сайте» более семи тысяч(!) детей, некоторые из которых в возрасте до шестнадцати лет проживают не только в нашей стране, но и за рубежом.
Начатая перестройка ФБР, коснувшаяся всех без исключения звеньев ведомства, базируется на использовании новейшей технологии – “Classified”, являющаяся превосходным инструментарием в превентивной борьбе против всех видов преступности, включая, разумеется, и терроризм. Вот хотя бы один из последних примеров. Едва самолет британской авиакомпании “Airways” взлетел из лондонского аэропорта “Heathrow”, как за восемь часов до его приземления в Балтиморе в соответствующем подразделении ФБР уже точно знали имена всех пассажиров, номера их паспортов, даты и места рождения, профессии и специальности, привычки и наклонности, а также двадцать иных характеристик, необходимых для безошибочного опознания подозреваемых лиц. «Самое трудное, - сказал Дейвид Собел, эксперт по подобного рода разведывательной технологии, - это точно определить: кто же из уймы людей, прибывающих в нашу страну, представляет для нас опасность? А в день к нам прибывает 740 тысяч иностранцев со всего света».
Ответ на такой вопрос можно получить в результате деятельности еще одного секретного подразделения ФБР, именуемого “Cyber Security Unit”, что по-русски означает «Отдел электронной безопасности». На это особо секретное подразделение возложена ответственность за обеспечение безопасности многих сфер жизнедеятельности нашего общества. Оно стоит на страже нормального функционирования общенациональной компьютерной системы, банковской сети, средств коммуникаций и водоснабжения. Совсем недавно новый директор ФБР реорганизовал подразделение, создав на его основе два новых: одно, направленное на борьбу против организованной преступности и наркобизнеса, а другое, нацеленное на предупреждение актов международного терроризма. А теперь уже и это второе подразделение ожидает дальнейшая реорганизация, о чем Мюллер за закрытыми дверьми докладывал членам Конгресса.
Значимость деятельности этого подразделения можно наглядно проиллюстрировать парой свежих примеров. Совсем недавно специалисты “Cyber Security Unit” смогли полностью парализовать деятельность организованной группы рэкетиров, возглавляемой неким Ники Скарфо. Он установил контроль над обширной сетью всевозможных бизнесов, обложенных его гангстерами весьма ощутимым налогом. И вот с помощью новой технологии удалось незаметно проникнуть в компьютер мафиозо Скарфо и заполучить достоверную информацию об истинных масштабах его преступной деятельности. Второй пример касается проблем борьбы с международным терроризмом. Выяснилось, в частности, что экстремистская военизированная организация Бен-Ладена «Аль-Каеда» добывала деньги в банках нашей страны с помощью поддельных кредитных карточек. Только за пару месяцев до кровавых событий 11 сентября таким путем было снято со счетов в различных банках страны 325 тысяч долларов. Безошибочно была установлена и личность человека, организовывавшего все эти аферы. Это некий Мустафа Ахмед ал-Хаусави, финансовый босс «Аль-Каеды», скрывавшийся в Пакистане.
В ФБР недавно была составлена подробная схема местонахождения возможных ячеек или же отдельных лиц, так или иначе способствовавших, прямо или косвенно знавших и сочувствовавших организации кровавого теракта, осуществленного 11 сентября. Это глобальная карта, на которую нанесены различные подозрительные объекты, расположенные не только в нашей стране, но и за рубежом. Насчитывается 45 тысяч таких потенциальных источников, проверка которых идет днем и ночью.
ФБР переживает сейчас трудный период полной переориентации, включая и зарубежную деятельность. Как сказал Томас Фуэнтес, глава подразделения по борьбе с организованной преступностью, ФБР имеет свои зарубежные офисы в 44-х странах. И сейчас предполагается открытие еще одного, в Китае. Договоренность об открытии в Пекине офиса ФБР была достигнута во время последнего визита президента Джорджа Буша в Китай. «Китайские лидеры заинтересованы в сотрудничестве с нами, - пояснил Томас Фуэнтес. – Через шесть лет там состоятся Олимпийские игры». Китайские лидеры дали высокую оценку организации системы обеспечения безопасности в Солт-Лейк-Сити.
Трубить в фанфары еще рано, но то, что за очень короткий срок уже сделано Робертом Мюллером, говорит само за себя.