ПРОВЕРКА БЛАГОНАДЕЖНОСТИ
В. «После событий 11 сентября проверка криминального прошлого и благонадежности иммигрантов стала более серьезной. Не могли бы вы рассказать об этом подробнее?»
О. Американское правительство проводит тщательную проверку лиц, имевших криминальное прошлое, и тех, кто может быть опасен для США, кому не может быть выдано официальное разрешение на въезд в страну и проживание в ней. Хотя такие проверки проводились уже давно, сейчас, после террористической атаки 2001 года, они вышли на новый уровень.
Каждый податель любой иммиграционной петиции должен пройти ту или иную проверку на благонадежность. Есть несколько различных уровней проверок, в зависимости от того, какие цели преследует податель петиции. Если он просит о долгосрочных иммиграционных льготах (получение гражданства, статуса постоянного жителя или политического убежища), то уровень проверок выше, чем в других случаях. Каждый податель петиции должен успешно пройти проверку на благонадежность до того, как его петиция будет одобрена.
При рассмотрении петиций о получении долгосрочных иммиграционных льгот проверка проводится по нескольким направлениям. Фамилию, имя и дату рождения поверяют по базам данных, которыми обладают Департамент национальной безопасности, Федеральное Бюро Расследований, Госдепартамент и Центральное Разведывательное Управление. Отпечатки пальцев отсылаются в ФБР для проверки криминального прошлого подателя петиции. Если податель петиции просит о предоставлении ему политического убежища, то его отпечатки пальцев сверяются по специальной базе данных, в которой хранятся отпечатки пальцев всех просивших политического убежища начиная с 1998 года. Это делается для того, чтобы не допустить повторной подачи петиции под другим именем.
Более тщательные проверки создали значительную дополнительную нагрузку на иммиграционные власти и во многих случаях существенно задержали рассмотрение и принятие решений по многим иммиграционным петициям, таким как петиции о получении временной визы, о предоставлении политического убежища, о получении статуса беженца, грин-карты и гражданства. В результате многие податели петиций должны ждать окончания проверки месяцы, а в некоторых случаях и годы. Очень много времени занимает проверка имени и фамилии, проводимая ФБР. В ноябре 2002 года сложилась ситуация, когда более двух с половиной миллионов подателей петиций должны были пройти проверку повторно. К настоящему времени многие повторные проверки уже завершены, однако более 10 тысяч человек все еще находятся в ожидании.
В июле 2004 года Бюро Гражданства и Иммиграции (БГИ) сообщило, что ФБР заканчивает проверку 82% подавших в течение недели, 12% - в течение месяца, 5% - в течение 6 месяцев и 1% - еще дольше. Причина длительности рассмотрения некоторых петиций очень проста: лица с наиболее распространенными фамилиями и именами, допускающими разное написание, могут ждать решения до шести месяцев. Более длительные сроки довольно редки. БГИ откладывает принятие решений до получения результатов из ФБР. Поскольку длительность проверки никак не ограничена, то и ожидание решения может продолжаться неопределенно долгое время, что, конечно, приводит к большим неудобствам.
БГИ заявило, что в помощь ФБР привлечены дополнительные сотрудники, и к сентябрю 2005 года число тех, кто уже давно ожидает решения, должно значительно сократиться. В то же время в исключительных, не допускающих промедления случаях, БГИ может проверять имена самостоятельно. Если рассмотрение петиции и проверка вашей благонадежности длятся уже более года, мы рекомендуем вам обратиться к адвокату, который скажет, какие юридические действия можно предпринять, чтобы БГИ приняло, наконец, решение по вашей петиции.

ХИАС ПРИХОДИТ НА ПОМОЩЬ ПОЛУЧАТЕЛЯМ SSI
В. «Наверное, все уже знают о том, что начиная с августа прошлого года многие получатели SSI лишились пособий из-за того, что не успели стать американскими гражданами за семь лет пребывания в стране. Я слышал, что ХИАС организовал программу помощи таким людям. Правда ли это и в каком состоянии находится программа сейчас?»
О. Да, ХИАС создал специальную программу «S.O.S - Save Our Seniors», которая будет помогать престарелым и больным людям как можно быстрее получить американское гражданство. Об этом мы уже рассказывали в наших колонках.
Программа успешно стартовала. 11 марта состоялось учредительное собрание Комитета программы, в который вошли наиболее уважаемые представители русскоязычной общины США. Проведение такой программы требует больших расходов. Поэтому сейчас идет сбор средств. На сегодняшний день собрано почти 40 тысяч долларов. Пожертвования поступают как от бизнесов, так и от простых иммигрантов.
Чтобы правильно организовать помощь, мы должны знать обо всех случаях, когда наши иммигранты могут лишиться жизненно необходимого пособия. Если это случилось (или может случиться) с вами или вашими знакомыми, пожалуйста, сообщите об этом в ХИАС. Мы постараемся вам помочь.
Если вы хотите задать нам вопросы, пожалуйста, пишите по адресу: “HIAS Answers Your Questions”, HIAS 333 Seventh Ave., New York, NY 10001.
ХИАС аккредитован при министерстве юстиции США для представления интересов беженцев и иммигрантов. Мы готовим все виды иммиграционных заявлений для клиентов, проживающих в Нью-Йорке и Нью-Джерси, включая заявления на воссоединение с родственниками, на получение туристических паспортов, на получение грин-карт и гражданства. Если вы хотите оформить ваше заявление с помощью ХИАСа, пожалуйста, звоните по телефону 212-613-1419. Если вам необходима помощь по иммиграционным вопросам, звоните по телефону 212-216-7697, а если вы живете за пределами Нью-Йорка, звоните по бесплатному телефону 1-800-442-7714.
Адрес ХИАСа на Интернете:
http:\www.hias.org