«Мы должны объявить решительную войну метамфетамину, который грозит стать крэком XXI века», - заявил сенатор Чарльз Шумер, выступая в нью-йоркской штаб-квартире Drug Enforcement Administration (DEA).
Законодатель, безусловно, прав, призывая ужесточить наказания для производителей и распространителей наркотика и, кроме того, требуя принять меры к тому, чтобы имеющиеся в свободной продаже химические компоненты, используемые при производстве метамфетамина, не попадали в руки преступников.
Легкость производства наркотика уже привела к тому, что в последние годы он получил очень широкое распространение по всей стране, в том числе и в Нью-Йорке. Число задержанных сотрудниками DEA потребителей и распространителей этого запрещенного препарата в имперском увеличилось в прошлом году на 31 процент.
Отмечается и значительный прирост подпольных лабораторий на территории штата, в которых производится метамфетамин.
На сегодняшний день суровость наказания, положенного за продажу наркотика, зависит от такой его характеристики, как «чистота».
По мнению Шумера данное положение закона следует отменить, применяя к задержанным драгдилерам одни и те же статьи антинаркотического законодательства, причем сроки лишения свободы необходимо значительно увеличить.
Кроме того, в подготовленном сенатором законопроекте предлагается также ограничить реализацию в свободной продаже препаратов от простуды (в виде таблеток), содержащих pseudoephedrine, вещество, необходимое для производства наркотика. В настоящее время федеральный закон запрещает аптекам продавать лекарства (в бутылочках в виде жидкости), в которых содержится свыше 9 граммов вещества pseudoephedrin, больше одной упаковки в одни руки.
Однако это правило не распространяется на таблетки, которые сотнями приобретаются производителями метамфетамина.
НЕ ТЕ НАЛОГИ СОБИРАЕМ?
Мэр Нью-Йорка Майкл Блумберг и спикер горсовета Гиффрод Миллер из всех сил стараются сегодня доказать избирателям, что предлагаемый каждым из них план сокращения налога на недвижимость лучше, чем у соперника. Между тем, если мы познакомимся с аналитическим материалом, подготовленным экспертами Federal Reseve Bank of New York, то окажется, что сокращение данного налога вовсе нежелательно.
За последние 30 лет фискальная политика нью-йоркских властей претерпела серьезные изменения. Городская казна, оказывается, стала все больше и больше зависеть от подоходных налогов, собираемых с индивидуальных граждан и корпораций, меньше от налога на недвижимость и налога на продажи.
В результате, как только экономическое положение страны в целом, и в Нью-Йорка в частности ухудшается, поступление средств в бюджет начинает сокращаться.
Оно и понятно: корпорации получают меньше прибыли, люди теряют работу, а вместе с ней и доходы.
«В 70-е годы прошлого столетия поступления в городскую казну были куда более стабильными, - указывают авторы отчета Federal Reserve Bank of New York, - так как они меньше зависели от цикличности американской экономики».
Что же предлагают специалисты?
А предлагают они изменить приоритеты при сборе налогов: подоходные налоги сокращать, а налог на недвижимость и налог на продажу, наоборот, увеличить.
В принципе, интересное положение, хотя многим из нас оно и не придется по вкусу. И все-таки взглянем на цифры. В 1970 году 15 процентов поступлений в нью-йоркскую казну формировались за счет подоходных налогов индивидуумов и корпораций, спустя три десятка лет этот показатель подрос до 34 процентов.
Когда экономика на подъеме, подоходные налоги действительно дают в руки властей значительные средства. Но когда она замедляет свой ход, постепенно сползая в рецессию, тут-то и возникают серьезнейшие финансовые проблемы.
Если взять Нью-Йорк, то в период с 2000 по 2002 год подоходные налоги, выплаченные населением, сократились на 19 процентов, корпорациями – на 23 процента. В то же время поступления от налога на недвижимость увеличились на на 6 процентов, а налог на продажи сократился всего на 9 процентов.
Но захотят ли в Сити-холле и горсовете прислушаться к совету финансовых экспертов?
Сложный вопрос, который может иметь самые серьезные политические последствия. Марсия Ван Вагнер, ведущий экономист Citizens Budget Commission, организации, отстаивающей интересы бизнесменов, заявила в интервью “Нью-Йорк сан”, что легислатура, перед тем как приступать к реформам, должна принять во внимание размер налогов на недвижимость, которые платят владельцы коммерческой собственности и рядовые домовладельцы.
И если законодатели поступают по справедливости, то первым этот налог следует понизить, а вторым повысить. Госпожа Ван Вагнер сама признает, что и штатные власти, и власти Большого Яблока вряд ли решатся пойти на такой шаг, понимая, какое негодование он вызовет среди простых домовладельцев.
PENN STATION НЕ БУДЕТ ЗАКРЫТА
После теракта в Мадриде руководство Secret Service выступило с предложением закрыть нью-йоркскую станцию Penn Station на время проведения в Большом Яблоке съезда Республиканской партии в конце августа – начале сентября. Можно понять тревогу данной спецслужбы. Заседания съезда будут проходить в Медисон Сквер Гарден, под которым и расположена Penn Station. Мощный взрыв на самой станции чреват серьезнейшими последствиями для самой знаменитой в мире спортивной арены, предупреждали эксперты.
Власти Нью-Йорка решили, однако, иначе. Penn Station не закроют: железная дорога и метро будут работать, как и работали. Комиссар полиции Раймонд Келли предложил свой план защиты Penn Station о угрозы террористического акта, который получил одобрение со стороны Secret Service.
По словам комиссара, каждый поезд, каждая электричка, каждый вагон метро подвергнется проверке полицейских со специально натренированными на поиск взрывчатки собаками, перед тем, как он въедет на территорию Penn Station. Титаническая предстоит работа, в ней будет занято не менее трех тысяч сотрудников полиции.
Нью-йоркские власти не отрицают, что в работе метро и на железной дороге будут наблюдаться нарушения графика движения, но эти неудобства несравнимы с тем хаосом, который мог бы наступить, не работай Penn Station целую неделю. Кстати, в Бостоне, где в конце июля пройдет съезд Демократической партии, несколько транспортных артерий, примыкающих к месту проведения данного мероприятия, временно закроют.
«Усиленная охрана Penn Station – это только часть нашего плана обеспечения порядка и спокойствия в городе во время республиканского съезда, - заявил мэр Блумберг, - о многих его деталях мы не распространяемся, чтобы не поставить под угрозу выполнение задуманного».
Подготовил Артур Вишневский