Битва за Брайтон

Здравствуйте, уважаемая редакция!
Я живу на пятом Брайтоне больше четырнадцати лет. После того, как городские власти утвердили план застройки и перестройки соседнего Кони-Айленда, наш район заполонили всевозможные слухи.
Жители поговаривают, что через несколько лет главный русскоязычный район Нью-Йорка превратится в гетто, оторванное от внешнего мира. Мол, вокруг Брайтона будут возведены элитные многоэтажки с частными парками и магазинами, а жители района окажутся «запертыми» между дорогими комплексами.
Никто из моих друзей и соседей не в состоянии объяснить слово «резонинг», которого так боятся брайтонцы. Как я понимаю, так называется территориальный передел района, который начнётся со дня на день...
Будьте добры, объясните, пожалуйста, что такое «резонинг» и чем он грозит Брайтон Бич. Неужели наш замечательный район действительно превратится в гетто?

Заранее спасибо, Иосиф

Уважаемый Иосиф!
«РБ» внимательно следит за событиями вокруг застройки Кони-Айленда и проблемами, ставшими следствием грандиозного плана по превращению старейшего нью-йоркского района в подобие Атлантик-Сити. Попытаемся ответить на ваш непростой вопрос, который беспокоит тысячи брайтонцев.
Итак, зонированием (zoning) или перезонированием (rezoning) в США называется свод правил, в соответствии с которыми распределяется существующая и будущая инфраструктура на конкретном участке земли (в нашем случае – на Брайтон Бич).
Проще говоря, чиновники из Общественного совета (Community Board) и Отдела городского планирования (The Department of City Planning - DCP) совместно с местными жителями и правозащитными организациями устанавливают квоты, ограничения и послабления на такие показатели, как габариты домов, количество малых бизнесов, наличие платных и бесплатных парковочных мест, процент коммерческой недвижимости и т. д. К зонированию относятся даже такие мелочи, как регулярность воздушных полётов над территорией района.
Теоретически оно преследует благие цели - улучшение жизни населения и развитие инфраструктуры. Однако на практике всё выглядит несколько иначе...
Community Board №13 и №18 намереваются провести перезонирование в трёх бруклинских районах – Канарси, Брайтон Бич и Кони-Айленд. Отправной точкой для такого решения, как это ни странно, стала канализационная система, которая в данный момент находится в ужасном состоянии. Якобы если не перераспределить напор в подземных акведуках, жители данных районов могут остаться без воды ( в эту версию верится с большим трудом). 
Итак, остановимся на каждом из районов чуть подробнее:

-Канарси. Отдел городского планирования (The Department of City Planning - DCP) намеревается ввести новые строительные нормы для территории, занимающей 250 блоков: от Foster Avenue на севере и Fresh Creek Basin/E. 108th Street на востоке до Belt Parkway/Seaview Avenue на юге и Paerdegat Basin/Paerdegat Avenue North на западе. Как выразился один из чиновников, «нововведения позволят равномерно распределить население района по всей его территории, чтобы сделать комьюнити более однородной». Также определённые ограничения в строительстве ожидают владельцев одно- и двухсемейных домов.
Жители Канарси уже выразили своё недовольство предложенным планом, который, по их мнению, преследует две исключительно коммерческие цели – понизить стоимость существующего жилья и позволить некоторым застройщикам возводить новые билдинги.

-Брайтон Бич. Под «прицел» DCP попали 54 блока, расположенные на территории от Ocean Parkway до West End Avenue и от Brighton Beach Avenue до Neptune Avenue. Здешняя «война локального масштаба» развернулась в основном вокруг этажности зданий. Одни жители и чиновники хотят превратить Брайтон в красивый район с современными небоскрёбами. Другие намерены «оставить всё как есть» и ввести ограничения на габариты частных домов и билдингов.
Первую группу людей представляют бизнесмены и потенциальные покупатели недвижимости. Вторую – местные пенсионеры и жители субсидированных квартир, опасающиеся выселения.
Опасение вызывают и около трёхсот так называемых «бунгало» (в простонародье – «курятников») – частных домов и земельных участков, немалая часть которых находится в полуразрушенном состоянии. DCP намерен запретить на их территории строительство коммерческой недвижимости, медицинских офисов, а также уменьшить габариты строящихся жилых домов. Новые правила ударят прежде всего по людям, приобретавшим бунгало и территории в качестве инвестмента.

-Кони-Айленд. DCP совместно с Корпорацией экономического развития (Economic Development Corporation - EDC) намерен провести зонирование 19 блоков: от New York Aquarium на востоке и West 24th Street на западе до Mermaid Avenue на севере и Riegelmann Boardwalk на юге. Суть проекта заключается в том, чтобы превратить загнивающий Кони-Айленд в круглогодичный центр развлечений с парками, аттракционами, ресторанами, отелями и доступным жильём (в последнее обещание верится с большим трудом).
Местные жители опасаются, что масштабная конструкция приведёт к краху ныне существующих малых бизнесов и резкому повышению цен.
Первые слушания по вопросам зонирования Канарси, Брайтона и Кони-Айленда были проведены 23, 30 марта и 22 апреля. Дискуссии между городскими чиновниками, представителями строительных компаний, всевозможными инспекторами и жителями районов ни к чему не привели. Столкновение интересов породило массу эмоциональных споров. Причём многие агрессивно настроенные люди так до конца и не разобрались в тонкостях зонирования.
На мой взгляд, грядущие запреты и ограничения в инфраструктуре Брайтон Бич и Канарси напрямую связаны с масштабным жилищно-развлекательным комплексом на Кони-Айленде. Судите сами: по завершении строительства на рынок недвижимости будет выброшено около 4 тысяч новых квартир разной стоимости. Продать их в кратчайшие сроки не удастся, поскольку первичной недвижимости в Бруклине явный переизбыток. Сегодня простаивают даже кондоминиумы и таун-хаусы, выставленные на продажу по баснословно низким ценам.
Следовательно, перезонирование – это своего рода попытка застройщиков Кони-Айленда избавиться на ближайшие годы от конкурентов. Ведь Брайтон и Канарси, если разобраться, - два очень привлекательных района для строительства жилой недвижимости. Оба расположены возле воды и оба имеют радужные перспективы в плане открытия малого бизнеса. Подчеркну ещё раз, что это моё личное мнение.
Сомневаться же в том, что после перестройки Кони-Айленда все остальные районы Бруклина превратятся в своего рода «пригороды», не приходится. Проект развлекательно-жилищного комплекса выглядит так эффектно, что уже сейчас Кони-Айленду пророчат славу «бруклинского Тайм-Сквера». 
Итак, окончательные дебаты по поводу резонинга Канарси, Брайтон Бич и Кони-Айленда пройдут 6 мая (среда) в 9.30 утра в Нью-йоркском технологическом колледже (NYC College of Technology – Klitgord Auditorium) по адресу: 285 Jay Street, Brooklyn, NY.
В дискуссии примут участие представители DCP и EDC, конгрессмены, представители различных департаментов, а также жители районов, где планируется резонинг.
Всем, кто не равнодушен к судьбе Брайтон Бич, рекомендуется прийти на встречу и высказать своё мнение по поводу резонинга. Если вы не сможете присутствовать лично, то имеете право высказать свою позицию в письменном виде.
Адрес для письменных жалоб и предложений: City Planning Commission, c/o Calendar Information Office, 22 Reade Street-Room 2E, New York, NY 10007.
Также напоминаем координаты Общественных советов, от которых в немалой степени зависят проекты резонинга:
Community Board № 13 (Кони-Айленд, Брайтон Бич)
1201 Surf Avenue, 3rd Floor
Brooklyn, NY 11224
Телефон: (718) 266-3001
Факс: (718) 266-3920
Председатель – миссис Мэрион Кливер, менеджер округа – мистер Чак Рейчентел.

Community Board № 18 (Канарси)
Brooklyn Community Board 18
5715 Avenue H, # 1D
Brooklyn, NY 11234
Телефон: (718) 241-0422
Факс: (718) 531-3199
Председатель – мистер Сол Нидл, менеджер округа – миссис Дороти Турано.

P.S. Отчёт о публичных слушаниях, запланированных на 6 мая, читайте в следующем номере «РБ».