Вот, новый поворот...

Америка

В минувший уик-энд состоялась премьера художественного фильма Crossing Over, повествующего о нелёгкой жизни нелегальных иммигрантов в США. На моей памяти это первая голливудская картина, где показаны трудовые будни офицеров иммиграционной полиции ICE (Immigration and Customs Enforcement). Всем сторонникам и противникам иммиграционной реформы настоятельно рекомендую посмотреть эту ленту. Возможно, некоторым защитникам и противникам нелегалов она откроет глаза на реальное положение дел...
Тем временем политики с Капитолийского холма приступили к обсуждению структуры жизненно важного законопроекта, касающегося судьбы 12 миллионов нелегальных иммигрантов. На этой неделе своими размышлениями поделился Луис Гутьерес – один из архитекторов иммиграционных законопроектов Dream Act и Strive Act, с треском провалившихся в 2007–2008 годах. «Наша самая главная цель заключается в том, чтобы разделить нелегалов на две группы, исходя из их помыслов и биографии, - сказал Гутьерес. – Если человек является торговцем наркотиками и потенциальным террористом, его следует арестовать и депортировать. Если он работает в Америке и не преступает закон, то должен получить вид на жительство».
Политик особо отметил, что иммиграционная реформа никак не отразится на уровне жизни граждан США: «Глупо считать, что нелегалы отнимут у американцев рабочие места. Люди без документов не стремятся заработать миллионы долларов, став первоклассными специалистами. Будьте уверены: даже получив документы, нелегалы не бросят свои нынешние рабочие места».
Гутьерес подчеркнул, что новый законопроект не повторит ошибок старых: «Нелегалам не придётся покидать страну и платить огромные штрафы. Они находятся на территории США и должны получить документы на территории США. Если мы вышлем всех нелегалов из страны сегодня, то завтра наша экономика окончательно умрёт».
По последним социологическим данным, около 40% всех нелегальных иммигрантов въехали в страну законно. Следовательно, мексиканцы и кубинцы, в буквальном смысле дошагавшие и доплывшие до Америки, составляют чуть более половины от общего количества нелегалов.
Ещё один интересный факт, обнародованный Национальным иммиграционным форумом (National Immigration Forum - NIF) на этой неделе: десятки тысяч матерей, находящихся в стране нелегально, не пользуются бенефитами, предусмотренными государством для их детей. «Нелегалы боятся обращаться за помощью к государству, - говорит член NIF Джордж Сантос. – Массовые аресты и запугивания со стороны иммиграционных служб привели к тому, что нелегалы ушли в глухую оборону».
Несмотря на постоянную критику со стороны правозащитников, служба ICE продолжает свою бесславную деятельность. Аресты и налёты продолжаются во всех штатах страны. Однако теперь в регулярные отчёты «айсовцев» попадают лишь мелкие операции, где количество задержанных не превышает 20–30 человек. Напомним, что за последние десять лет иммиграционная полиция отправила на «историческую родину» 2.5 млн. нелегальных иммигрантов. Десятки тысяч людей из этой внушительной цифры имели детей, рождённых на территории США...
На мой взгляд, одним из основных пунктов реформы станет защита детей нелегальных иммигрантов. Сегодня очень распространена ситуация, когда отец и мать несовершеннолетнего ребёнка (уроженца США) приговариваются к депортации из страны. Таким образом, семья вынуждена уехать с ребёнком, прожившим всю свою жизнь в США. Только представьте, что испытывает 15-летний американец, очутившийся в «родной» Эфиопии или какой-нибудь другой стране третьего мира!..
Президент Обама неоднократно заявлял, что первые меры по легализации будут приняты именно в отношении семей, где дети являются гражданами, а родители – нелегалами. Однако пока это всего лишь слова.
Ещё одна интересная тенденция наблюдается в сфере рабочих виз категории H-1B. Напомню, что процедура получения этой визы превратилась в хитроумную лотерею. Из года в год примерно 90% заявок отправляются в мусорный ящик, так как офис иммиграционной службы USCIS принимает только первые 100–120 тысяч конвертов. Таким образом, девять из десяти людей, собравших внушительный пакет документов, оказываются за бортом. Они зря платили адвокатам тысячи долларов и искали работодателя - иммиграционные работники даже не потрудились вскрыть их конверты.
Эксперты популярного издания Business Week провели исследование, в ходе которого выяснились интересные данные. Оказывается, в 2007 – 2008 годах тысячи обладателей рабочих виз предпочли прервать контракты со своими работодателями и покинуть Соединённые Штаты. Причина – бесперспективность H-1B  статуса. «Наша иммиграционная система не ценит иностранных специалистов, - говорит Стэнли Фриман, один из авторов исследования. – Даже если человек попал в число счастливчиков, получивших рабочие визы, он вынужден регулярно доказывать и продлевать своё право на работу. Получить грин-карту может лишь теоретически, так как на практике большинство иностранных специалистов рано или поздно теряют свой статус». Как следствие, многие обладатели H-1B предпочитают уезжать из США в Европу, Канаду и Латинскую Америку, где квалифицированные рабочие - на вес золота. Там они могут получить не только хорошую заработную плату, но и постоянный вид на жительство.
Непростую ситуацию с визами H-1B предстоит разрешить Бараку Обаме и другим архитекторам законопроекта иммиграционной реформы. Не исключено, что политики вовсе запретят выдачу рабочих виз, так как лотерейная система  себя явно изжила.
На этой неделе состоялось не менее десятка демонстраций в поддержку иммиграционной реформы. Люди с плакатами «We Are America» вышли на улицы разных штатов, чтобы убедить правительство поскорее принять законопроект. «Мы хотим стать полноценными членами общества, - говорит Мигель Ривера, демонстрант из Атланты. – Моя семья мечтает платить налоги и купить дом».
Ривера не оговорился. Многие нелегалы в прямом смысле «мечтают» платить налоги, но попросту... боятся. В последнее время поползли слухи, что налоговое управление IRS тесно сотрудничает с иммиграционной полицией ICE, поэтому нет никакой гарантии, что «айсовцы» не явятся по указанному в налоговой декларации адресу.
«Бьюсь об заклад, что иммиграционные службы вычисляют нас по адресу в документах, отправленных в IRS, - говорит Диего Торрес, нелегал из Аризоны. – Они видят, что в качестве идентификации личности мы высылаем лишь копию мексиканского ID. У нас нет ни паспорта, ни штатного удостоверения личности, ни номера Social Security...»
За последние месяцы «айсовцы» лишились должного финансирования, поэтому число информаторов, изобличающих нелегалов, заметно снизилось, как и число «эффектных рейдов», где даже на женщин и детей надевают наручники. Налоговое управление, иммиграционная полиция, Департамент внутренней безопасности (Department of Homeland Security - DHS) – это звенья одной цепи, направленной против нелегалов и здравого смысла. Призывать нелегалов платить налоги, а потом их за это арестовывать – в духе уродливой иммиграционной системы, созданной республиканцами в годы правления Буша.
Пока же нелегалам остаётся ждать свежих вестей с Капитолийского холма. Трудно сказать, когда будут известны конкретные детали грядущего законопроекта, однако политики взялись за дело основательно. Гарри Рейд, Луис Гутьерес, Барак Обама, Эдвард Кеннеди, Джон Маккейн и многие другие политические деятели усиленно работают над «документом XXI века». Именно так Гутьерес окрестил будущий законопроект.
«Мы ждём снисходительной реакции американского населения после обнародования основных тезисов законопроекта, - говорит политик. – Мы не хотим никого оскорблять и ущемлять в правах. Америка – это страна иммигрантов. Поэтому каждый из нас, независимо от иммиграционного статуса, должен получить шанс здесь жить и работать...».
Первое обширное заседание по вопросам иммиграции назначено в Конгрессе на конец марта.